Societate - Justitie

Romania nu a reusit sa cheltuie decat 4,74 milioane dolari din suma de 130 milioane de dolari imprumutata, in anul 2006, de la Banca Mondiala (BM) pentru programul de reforma judiciara, a declarat vineri Ruxandra Costache, consilier juridic al bancii, in cadrul conferintei „Finantarea justitiei - conditie a independentei acesteia”, organizata la Cluj de Uniunea Nationala a Judecatorilor din Romania. Avand in vedere gradul nesatisfacator de implementare a programului pana in prezent, reprezentanta Bancii Mondiale apreciaza ca o mare parte din suma va fi anulata, avand in vedere ca acordul de imprumut expira in aprilie 2011. In toata aceasta perioada, Guvernul plateste dobanzi si comisioane inclusiv pentru banii neutilizati.

Imprumuturile de la Banca Mondiala sunt obtinute in conditii mai avantajoase decat cele de la bancile comerciale, acesta fiind cel mai mare credit acordat de institutie unei tari pentru finantarea reformei judiciare. Acest acord de imprumut este cu atat mai special cu cat nu exista fonduri europene preaderare sau postaderare in domeniul justitiei.
Potrivit Ruxandrei Costache, slaba implementare a programului nu tine de lipsa proiectelor - care exista, ci de legislatia interna birocratica.
Acordul de imprumut cu Banca Mondiala vizeaza 4 componente:

• reabilitarea infrastructurii instantelor - 90 milioane dolari;
• consolidarea capacitatii administrative a instantelor judecatoresti - 11,05 mil. dolari
• crearea unui sistem de management al resurselor -  21,5 milioane dolari
• dezvoltarea institutionala a institutiilor judiciare - 6,61 milioane dolari

In cadrul primei componente au fost depuse 20 de proiecte de construire sau consolidare a cladirilor instantelor, pentru 8 proiecte fiind semnate deja contracte in valoare de 9,47 milioane dolari. Printre cladirile cuprinse in program se afla Tribunalul Cluj si Judecatoria Turda.
Pe componenta 2, suma de aproximativ 500 mii de dolari a fost platita in special pentru asistenta tehnica pentru elaborarea Codurilor de procedura civila si penala.
Singura componenta cu sanse de plata integrala la data de inchidere a acordului de imprumut este componenta 3, in valoare de circa 24 milioane dolari, care vizeaza frunizarea si instalarea unui sistem de management al resurselor pentru sistemul judiciar.
Pe componenta 4 a fost platita pana acum suma de aproximativ 1,3 milioane dolari.
Avand in vedere gradul nesatisfacator de implementare a programului este putin probabil ca Banca Mondiala sa acorde o extindere a perioadei in care acesti bani sa poata fi utilizati.